一、聚焦强基固本，基层社建设快速推进

坚持把基层社建设作为供销服务三农“最后一公里”的主阵地，实施“恢复重建，改造提升，示范创建”三轮驱动，推动基层社从“有覆盖”向“强功能、优服务”转变。

一是全覆盖提质，夯实组织根基。按照“空白乡镇建社、薄弱社改造、示范社引领”思路，对标“五有三好五统一”标准，推进乡镇基层社标准化、规范化建设，全市乡镇基层社实现100%覆盖。通过闲置盘活资产、整合各类资源、推行社村共建等方式，建成集日用消费品、农资供应、农产品购销、快递通信等便民服务于一体的镇村供销社79家，基层社网点快速拓展，经营服务能力显著增强。

二是凝聚部门合力，强化政策支持。积极向市委市政府汇报，研究出台了关于支持供销综合改革文件和政策，安排专项资金用于支持基层社建设，市财政、总工会、应急、烟草、商务、交通、农业等单位树立“支持供销社发展就是支持乡村振兴”的理念，发挥职能，在政府采购、工会福利、烟花爆竹证、烟草证办理、商业流通发展资金补助等方面加大支持力度。截止目前，全市基层社累计争取政府采购96.3万元，工会福利采购73.9万元，办理了烟花爆竹证16个，烟草证10个，争取商业流通发展补助资金62万元。

三是做好融合赋能，打造“供销社+”新业态。认真贯彻落实习总书记提出将供销社打造成为民服务综合平台的指示精神，积极与通信、快递、保险、银行等单位开展合作，着力打造“供销社+”新业态，拓宽经营渠道，降低经营成本，提升盈利能力，推动基层社建设快速高质量发展。目前，已与中国邮政、菜鸟驿站、移动、电信、农商银行、工商银行等单位开展战略合作，打造“一点多能、一网多用”服务载体。在黑田铺镇打造了一个1000平米集日用品销售、通信、银行、快递、保险等为一体的多功能高标准示范社。仙槎桥镇马元村打造了一个集日用品销售、烟花爆竹销售、农村寄递物流、老年活动中心、农业社会化服务的多功能网点。省交通运输厅将该点作为农村寄递物流与供销社融合发展示范点。

四是建设流动供销，打通服务最后一公里。积极主动向市委市政府汇报，争取流动供销建设资金20万元。目前正在与农业农头企业湘俏米业合作，建设供销供应链公司，打造10台流动供销服务车，实现乡镇村全覆盖。采取县城建点销售，村里定点收购、直播助销等方式，构建“点状收购、网状分销”的流动体系，实现了“助农”与“兴社”双赢。累计为农户送货上门销售日用品30多万元，收购农产品10万元。

二、聚焦绿色循环，再生资源体系闭环运行

按照紧扣农村人居环境整治和农业面源污染治理，构建“村收集、镇分拣、市转运、集中处理”再生资源回收利用网络，推动“两网融合”（垃圾分类与再生资源回收），助力和美乡村建设。

一是网络全域覆盖，回收触达田间地头。规范提升再生资源分拣中心，整合标准化回收网点、村级回收站点，将回收触角延伸至村组。在基层社、村级服务站设立再生资源兑换点、便民回收超市，推行“定时定点+预约上门”流动回收模式，方便农户交售废旧农膜、农药包装、生活可回收物。

二是聚焦农业废弃物，守护田间生态。重点开展废旧农膜、农药废弃包装物专项回收，建立台账管理、闭环转运、规范处置机制，有效减少农业面源污染。联动农业农村、生态环境等部门，强化宣传引导与源头管控，形成农户主动交回、网点规范回收、专业集中处置的良性循环。

三是产业融合发展，提升资源化水平。培育壮大再生资源经营主体，推动回收、分拣、储运、利用一体化运营，促进资源减量化、再利用、资源化。将再生资源回收与乡村环境卫生保洁体系融合，实现“一支队伍、两项职能”，既降低运行成本，又提升农村环境治理效能。依托邵东市同创再生资源有限公司做强废旧汽车拆解、废旧塑料利用，形成“网点回收+集中分拣+资源化利用”闭环。

三、聚焦主责主业，农业社会化服务精准高效

围绕保障粮食安全、助力产业振兴，以托管服务、农资保供、产销对接、技术支撑为抓手，全力当好农业社会化服务“主力军”。

一是全程托管扩面，破解“谁来种地”难题。面向小农户、种粮大户、家庭农场、农民合作社，推出耕、种、管、收、烘、储、销全程托管或“菜单式”托管服务。推广机耕机插、统防统治、测土配方、烘干仓储等集约化服务，降低生产成本，提升种植效益，带动粮食稳产增收。2025年，在灵官殿镇双季稻万亩示范基地成立了中乡农业专业合作社，推行社会化服务大联盟，试点无人机飞防，提升了农业信息化水平。

二是农资稳价保供，筑牢生产底线。健全农资储备、调度、配送体系，严把质量关，保障种子、化肥、农药等农资足量、平价、及时供应。推行绿色农资行动，扩大有机肥、低毒低残留农药、高效水溶肥供给。牵头组织合作企业三新农资公司、新禾农资公司积极开展化肥冬储，联动农技人员开展田间指导，推动科学用药、绿色种植。

三是产销精准对接，打通增收渠道。搭建“基层社+合作社+农户+市场”产销平台，开展订单农业、田间收购、集中展销、线上线下联动销售，解决农产品“卖难”问题。整合邵东特色农产品资源，新建邵东市供销农产品展销中心，打造区域供销品牌，推动优质农产品进超市、进社区、进单位，助力农产品溢价、农民增收。两年来，累计开展农产品展销会3场次，帮助农户销售农副产品20余万元。