为深入贯彻党中央“三农”工作部署，全面深化供销合作社综合改革，牢牢把握为农服务根本职能，推动小农户与现代农业有机衔接，围绕强化供销为农服务功能、提升农业综合效益、促进农民持续增收主线，聚焦基层供销社、村集体经济组织、农民专业合作社等经营主体，通过实地走访、座谈访谈等方式，不断探索供销工作与“三农”的结合点，根据市社的工作部署，我社监事会组织力量对密切与农民利益联结、健全联农带农机制进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、供销合作社联农带农工作成效

基层服务网络持续夯实，搭建联农带农基础载体。我社全力推进基层社提质改造，实现了大祥区7个涉农乡镇基层社全覆盖；创新打造流动供销服务体系，2026年上半年完成蔡锷乡新林村固定服务点建设，形成“固定站点+流动服务”互补模式，专门破解偏远村组群众“买农资难、卖农产品难”痛点，打通服务群众“最后一公里”。

二、工作措施

（一）服务联结，降低农户经营成本

依托流动供销站点常态化收购本地果蔬、特色农产品，减少中间流通环节，有效提升农户议价能力；组建农业社会化服务联盟，整合农资企业、农机能手、种养合作社资源，规模化作业显著降低农户生产成本。

（二）为农增收作用充分释放

各地结合地域资源形成可复制推广实践样板。一是流动供销便民助农模式，以大祥区蔡锷乡新林村试点为代表，聚焦山区偏远村组，固定站点搭配流动服务，同步开展日用消费品供应、农资供应、农产品购销、农副特产收购，补齐农村流通服务盲区；二是再生资源两网融合模式，依托村级回收站点同步推进人居环境整治与资源循环利用。通过多元模式叠加，有效破解小农户分散经营、抗风险能力弱、产业链增值分享不足等突出问题。

三、当前联农带农机制建设存在的突出短板

（一）基层组织活力偏弱，综合服务能力存在短板

部分基层经营体量偏小、专业人才缺口突出，缺少懂农业、市场、电商、产业运营的复合型人员，精细化、定制化为农服务供给不足。以流动供销项目为例，当前仅建成单个试点点位，成熟运营管理经验不足，配套机制仍不完善，站点助农惠民效能未能充分释放。

（二）改革创新与政策保障支撑不足，发展内生动力受限

新业态新模式探索滞后，数字供销、线上产销、农产品精深加工布局缓慢，针对小农户的差异化、精细化服务供给不足，小农户衔接现代农业的路径不够畅通。

四、工作建议

（一）纵深推进供销综合改革，夯实联农带农组织根基

持续实施基层社提质增效行动，加快构建“固定站点+流动服务车”服务网络。加大专业人才引进培育力度，打造专业化基层服务队伍，筑牢服务乡村振兴组织阵地。

（二）强化政策要素保障，持续激发改革创新活力

积极对接向区委区政府及上级部门争取更多的政策支持和资金投入。加大流动供销、农业社会化服务、农产品流通体系项目扶持力度。探索社企合作、社会资本参与渠道，缓解基层运营资金压力。持续深化供销综合改革，充分发挥供销桥梁纽带作用，为全面推进乡村振兴、服务“三农”工作大局提供坚实支撑。