湘供监办函〔2016〕76号

各市州供销合作社：

    今年上半年，全省各级供销合作社认真贯彻落实中发〔2015〕11号和湘发〔2016〕3号文件，加强对县（市、区）供销合作社监事会组织机构建设的协调指导，取得了一定的效果。到6月30日止，全省共有67个县级社设立了监事会，占全省县级社总数的60.36%，比2015年末增加4个，增长3.6%（详见附表）。总体看，全省县级供销合作社监事会组织机构建设工作有进展，但发展不平衡，情况不容乐观。现将具体情况通报如下：

    一、全省监事会组织机构建设情况

    1、新增的3个市。怀化市新增新晃县和洪江市；永州市新增东安县、双牌县；娄底市新增涟源市。怀化市社非常重视县级社监事会组织机构建设，今年1月向全市系统下发了《关于加强县（市区）供销合作社监事会设立和监事会主任配备工作的通知》，理事会主任和监事会主任深入县（市、区）调研指导，并将监事会组织机构建设工作列入县（市、区）社的绩效考核，签订责任状，取得了较好的效果。

    2、没有增减的6个市。分别是岳阳、湘潭、张家界、常德、衡阳、郴州市。

    3、少数县因原监事会主任退休未补，导致配备数下降。

    4、株洲市、邵阳市所属县级社均未设立监事会。该两市共有17个县级社，占全省15.3%，占比较重，影响较大。

    二、下半年工作要求

    设立监事会机构、配备监事会主任是监事会履行监督管理职责的必要的组织保证。中发〔2015〕11号和湘发〔2016〕3号文件都十分明确地要求健全理事会和监事会组织体系，赋予监事会加强社有资产监督管理的重要职责。目前，全省县级社监事会的设置率只有60.36%，还有近40%的县级社没有建立监事会。《湖南省深化供销合作社综合改革实施方案(试行)》要求，“十三五”期内全省县级社要全部建立监事会，任务还十分繁重。为此，提出以下要求：

    第一，尚未建立监事会的，务必抓住中发[2015]11号和湘发[2016]3号文件贯彻落实，全面深化供销合作社综合改革的契机，从制定综合改革实施意见和实施方案入手，加强协调、指导和督查。特别是目前县级供销社监事会组织机构数为零的“空白市”，要把监事会组织机构建设作为当前工作的重中之重，下大力气，制定实施方案,分解年度计划,落实责任人员,压实工作责任,一个一个县狠抓落实，力争尽早实现全省县（市区）级供销合作社全部建立监事会、配备监事会主任。

    第二，对于原监事会主任退休的，要抓紧向组织部门汇报，争取尽快补充到位。

    第三，对于编委已有批复编制的，要按有关规定抓紧配备到位，加快监事会组织建设。

    附件：各市州县级供销合作社监事会组织机构建设进度表

                        湖南省供销合作总社

                         2016年8月22 日