清晨五点，湖南省慈利县的山路还隐在夜色里。一辆绿白相间的流动供销车亮着车灯，载着当天的新鲜食材，向散落在山区深处的乡村学校驶去。

这是湖南供销系统开展流动供销工作的一个日常片段。2025年6月，湖南省供销合作社系统全面启动流动供销工作。一年多来，从制度设计到网点落地，从单一配送到综合服务，这项面向偏远山区的民生工程正在逐步改变湖南乡村的流通格局，也成为观察湖南乡村全面振兴提供了一个独特窗口。

什么是流动供销

流通是乡村经济的血脉，血脉畅通与否，直接关系农业生产效率和农民生活品质。

湖南山地丘陵占全省总面积80%以上，偏远山区、边际界区、交通盲区数量多、分布广。在这些区域，日用品进村难、农产品出山难、农资配送成本高，是长期存在的现实。

具体到日常，偏远山区的农民买农资要跑几十里，留守老人取快递要等赶集日，特色农产品找不到稳定的收购渠道，废旧物资没人愿意上门收。这些需求单看都不大，聚合起来却是乡村全面振兴的堵点。

市场并非没有看到这些需求，但个体商户向偏远村配送一袋化肥，往返油费和时间成本高于利润，自然没人愿意去。市场主体做不好、做不了、做起来不划算的末梢空白，恰恰需要有人来补位。

正是在这样的背景下，供销社的特殊作用逐渐显现出来。受访人士指出，供销合作社有扎根农村的基层网络，湖南全省数千个基层社覆盖各乡镇，又有省级统筹的组织体系，可以在一定程度上忽略单个网点的短期盈亏，去做市场主体不愿意做的事。

从更深层看，这也是供销合作社综合改革的方向所在——通过提升为农服务能力，加快成为服务农民生产生活的综合平台。

因此，自2025年6月，湖南省供销合作总社以流动供销破题，以标准化流动供销服务车为载体，以“湘供优+”服务矩阵为支点，让服务网络向下扎根、资源力量向村下沉，推动流动供销聚点成面，逐渐蹚出了一条为农服务的新路子。

简单来说，这是一种新的为农服务模式——如同开进村庄的“移动超市”加“流动市场”：既把日用商品、农资产品送到村民家门口，又将当地的蔬菜瓜果、土特产品“收上来、卖进城”，连接城乡，帮助农产品出山。同时，它还是一个“移动便民服务站”，可提供再生资源回收、政策咨询、便民服务等综合支持。

如今，“开展流动供销便民服务”已被列入2026年湖南十大重点民生实事之一。截至今年6月底，全省已建成达标网点1100个，流动服务网络在各地全面铺开。

流动供销做了什么

流动供销车开进了村子，带来的不只是货。

前不久，在石门县的橘园里，一辆辆流动供销服务车穿梭其间，车上装的不是肥料，而是刚从树下收拢的柑橘落果。石门县种植柑橘面积达45万亩，以往落果大多就地丢弃，既浪费资源又容易滋生病虫害。

如今，石门县东城区供销社创新“流动供销+落果回收”模式，流动车下沉田间、村组布点收储，落果经标准化烘烤房加工后转化为中药材原料，附加值提升数十倍。2025年，当地累计收购柑橘落果干果3500吨、干橘皮1200吨，带动橘农增收8000余万元。

这并非个例。在湖南，流动供销正在把过去分散的农资供应、技术指导、产品销售，甚至废弃物回收，整合为一条完整的服务链。农户买农资、学技术、找销路不再是三件事，一台车、一个网点就能全程对接。

这种全链条服务不是零散探索，而是在一套制度框架下系统推进。从今年湖南省委一号文件到《湖南省“十五五”规划纲要》，都对流动供销提出了明确的政策支撑和制度安排。全省供销系统通过打造统一的“湘供优+”服务品牌，构建县级集配中心、乡镇中转站、村级服务点三级节点，搭配流动车辆与数字平台，一张立体化服务网络正在三湘大地铺开。

网点多了，服务的边界也在不断延伸。记者在多地采访发现，流动供销没有停留在收上来、运出去的初级阶段，而是在向更宽的服务领域拓展，内涵已经超出传统流通的范畴。

例如，张家界慈利县把流动服务车用在再生资源回收上，7条专线串起223个村级网点，废旧物资从山里归集到分拣中心，再进入精深加工企业，一条绿色循环链被车轮连了起来。永州、湘潭、张家界等地结合“湘超”赛事，在赛场周边设置供销大集展区，将本地农特产品带入赛事现场，实现文体引流与助农增收有机结合……

湖南省供销合作总社有关负责人表示，流动供销以“湘供优+”体系为核心，全面覆盖产、供、销、环、服、治六大环节，实现生活物资送上门、农资产品到田头、农副产品出山村、再生资源绿色回收、综合服务一站集成、乡村治理协同参与。这让流动供销服务车超越传统“货郎担”，升级为一个多功能、移动式的综合服务平台，为农服务水平不断跃升。

流动供销如何持续

车跑得越快，可持续的考验越不容忽视。

在探索实践中，一些问题逐渐显现。例如，各地流动供销工作推进不均衡，个别市州进展比较滞后；系统化的综合服务能力还需进一步加强，金融服务、政务代办等功能还需探索推进等。

这些是操作层面的问题。记者调研发现，更深层的矛盾在于，流动供销具有公益属性，完全依赖财政补贴难以长期维持。一台流动服务车的油费、人工、折旧是刚性支出，偏远村庄消费能力有限，单靠商品销售和农产品收购，很多线路覆盖不了成本。

湖南的应对思路是给网点造血，让流动供销从“建得起”走向“转得动”。

湖南省供销合作总社有关负责人介绍，全省根据各地基础分类推进运营模式。基础较好的地区实行公办公营，社有企业全程主导；条件一般的地区推行公办民营，供销社牵头联动优质企业；基础薄弱地区采用多方合营，联合经营主体保基本、兜底线。在争取财政奖补的同时，鼓励网点承接快递代收、金融代办、广告宣传等市场化业务，以经营收入反哺公益服务。

模式的生命力，最终要靠运营实效来检验。在常德，鼎城区双桥坪镇大龙站社区供销社依托固定服务网点开展电商直播助农，帮扶本地农户500余户，上半年累计销售3.854万单，销售额107万元，场均销售量稳定在600单以上。娄底市双峰县梓门桥镇铃山村供销社通过开展农业社会化居间服务、农资供应、改造闲置村部建设帮扶车间，2025年为村集体增收30余万元，解决了20个农民工就近就业问题。

此外，人才储备同步跟进。为破解偏远乡村市场薄弱、农货外销受限等难题，湘潭市供销社培育首批“湘村推荐官”31名，今年计划继续新增培育100名。新晃侗族自治县推出大学生供销推荐官计划，招募在外学子组建推广队伍，打造“大学生推介+供销链式保障”的农产品上行新模式。

数字化也是降本增效的关键支撑。湖南省供销合作总社有关负责人介绍，下一步，全省流动供销数据将全面接入“巧供网”，实现车辆定位可视、需求在线发布、供需智能匹配，并推动与脱贫地区农副产品网络销售平台数据互通，进一步拓宽销售渠道。

从柜台到流动服务车，从单向供应到双向流通，从买卖关系到综合服务，供销社这个老系统正在用新的方式回到农民中间。流动供销带来的变化，正在三湘大地的村落间持续生长。