郴州掀起全面加快推进供销改革热潮

6月28日全省全面加快推进供销合作社综合改革电视电话会议（以下简称6.28会议）召开后，郴州市委副书记、市深化供销合作社综合改革领导小组组长邹文辉和副市长、副组长陈荣伟立即进行调度，全市供销合作社系统迅速响应，掀起了全市全面加快推进供销合作社综合改革（以下简称供销改革）的热潮。

一、高位推动，全面部署

6.28会议一结束，组长邹文辉、副组长陈荣伟随即召集市供销改革领导小组成员单位召开专题会议，对贯彻落实6.28会议精神作了全面部署。7月5日，郴州市农业产业发展暨供销合作社综合改革推进会就在汝城县召开，陈荣伟副组长主持会议，邹文辉组长出席会议并要求全市要切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，认真领会和准确把握中央推进供销改革的战略意图，严格按照中央、省、市关于供销改革系列文件提出的具体要求抓好落实，真正把供销合作社建设成为关键时候党委政府抓得住、用得上、靠得住的“国家队”和为农服务骨干力量；要求成立党政主要负责人、分管负责人和相关部门负责人参加的领导小组，制定整县推进的具体实施方案，及时召开动员大会；实施每月通报调度制度，对履职不到位、影响供销改革进程、不按要求上报情况、工作推动不力、进度缓慢的部门和县市区，邹文辉组长将亲自约谈相关负责人。

二、狠抓落实，务求实效

7月19日《郴州市供销合作联社关于印发<郴州市供销合作社综合改革推进指导工作方案>的通知》（郴供合〔2019〕21号）出台，7月23日《郴州市供销合作社综合改革领导小组关于全面加快推进深化供销合作社综合改革的通知》（郴供改〔2019〕2号）下发，明确了《市供销合作社综合改革领导小组成员单位责任清单》、《各县市区供销合作社综合改革领导小组任务清单》，郴州市供销合作社（以下简称市社）成立4个指导推进组，每月对全市11县市区贯彻落实省、市2号文件情况进行专项指导，目前已根据调研掌握情况下发了7月、8月《全市全面加快深化供销合作社综合改革情况通报》。市社以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，将供销改革与主题教育同研究、同部署、同推进，每周一召开例会专题研究部署推进。结合实际情况，将习近平总书记关于供销改革系列指示精神列入读书清单，将“组织、经营服务、农合会三大新型体系建设”、“农产品销售、农资供应两项服务开展”、“供销改革与农村集体产权制度改革统筹推进”纳入调研清单，将供销改革推进中遇到的问题作为问题检视清单和整改落实清单，相互促进，务求实效。

三、上下联动，全面铺开

截至目前，11县市区均召开县委常委会或县政府常务会或供销改革领导小组会等专题会议进行研究部署，北湖、资兴、桂阳、嘉禾、桂东、苏仙、宜章、安仁、汝城9个县市区召开了领导小组成员单位及乡镇主要负责人参会的动员会，北湖、苏仙、资兴、桂阳、嘉禾、汝城、永兴7个县市区制定出台了《实施方案》，其余县市区《实施方案》正在走发文程序。特别是部分县市区制定出台了专项推进举措或政策支持。临武县投入一千余万元到县供销合作社资产经营管理公司，建设了以湘南（临武）供销物流园为龙头的冷链物流体系，由供销合作社招商运营，开展了临武乌梅、香芋、罗汉果等大宗农产品销售服务，并将服务体系向乡镇、村延伸。桂阳县组建微信群，领导小组组长黄力、副组长彭跃辉均在群里亲自督导改革工作；出台了《关于加快建立桂阳县农村合作经济组织联合会乡级分会的实施方案》（桂供改办〔2019〕2号）、《综合改革推进指导工作方案》（桂供销发〔2019〕4号）及《桂阳县供销合作社综合改革操作指南和任务清单》。嘉禾县出台了《嘉禾县供销社综合改革乡镇供销组织体系建设操作指南和任务清单》，建立了县供销改革微信群，要求每10天各乡镇报一次进度，由两办督查室牵头进行一次督查。资兴市财政安排资金100万元用于三大体系建设，主要以股权投入的形式支持；开展标杆社和星级社创建活动并分别给予奖励。宜章县委明确将村级惠农综合服务社建设与商务局电子商务平台建设两网高度融合，纳入村级综合服务平台建设；县财政安排资金140万元作为供销改革专项经费，用于全县“三大体系”建设，从县财政安排的供销改革专项资金中拿出40万元，支持县农合会会员创建“农民专业合作社示范社”并给予奖补资金。资兴市委组织部将村级供销社（惠农综合服务社）纳入村级综合服务平台建设，探索供销合作社与村级集体经济组织(“支部农场”)联合创建村级供销惠农服务社，资兴市供销合作社参股入股村级集体经济组织，在组织上、经济上密切与农民的利益联结。