桃江县供销合作社

荣获全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号

在6月25日举行的第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，桃江县供销合作社被授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号，桃江县供销合作社党委书记、理事会主任王坚作为领奖代表和其他受表彰人员一起受到了习近平总书记的亲切接见。

近年来，桃江县供销合作社以打造新型农村惠农综合服务体系为目标，不断完善联合社机关主导的行业指导体系、社有企业支撑的经营服务体系，构建了县、乡、村三级惠农服务平台，拓展了农业生产、农产品流通、城乡综合、农村合作金融四种服务，打造了可以复制和推广的“桃江模式”。 

一、想农民之所想，带活特色产业发展

桃江县供销合作社主动适应现代农业规模化、专业化、社会化发展趋势，本着“办好基地示范让农民看，做好专业社引导带农民干”的宗旨，全面强化供销合作社对农民合作社的服务带动能力。

在县级行政区中，桃江拥有全国第三、全省第一的115万亩楠竹资源。桃江县供销合作社通过建立“龙头企业+合作社+农户”的产销对接模式，利用农开项目和财政资金的支持，在全县打造了3处高标准竹笋示范基地，引导带领全县3800多农户组建了25个竹笋专业合作社，大范围开展竹笋标准化、规模化生产，目前已发展笋竹两用林2万多亩。同时，定期举办技术培训班，指导竹笋专业合作社对笋竹两用林基地提质改造、竹笋烤制设备更新换代，不断增强种植户管理水平，受益人数达7200人次。

2017年，桃江县供销合作社领办的竹笋合作社在“竹笋节”实现竹笋交易金额2亿多元。同年底，桃江县供销合作社组织楚湘竹笋专业合作社联合社牵头设立冬笋收购点，引进福建、上海、江苏、浙江等地的竹笋经销商进入桃江，形成初具规模的冬笋交易市场，外售冬笋200万公斤以上，为农民增收2000多万元。2018年，桃江县供销社依托新引进的惊石农业和竹缘林科等笋竹加工企业，指导全县竹笋专业合作社带动笋农开挖春笋，各专业合作社敞开收购春笋，收购量达2500万公斤，同比增长20%以上。目前，竹笋已成为桃江农民增收的重要渠道，竹林收益由以往低效采伐、每亩产值不足200元，达到如今笋竹两旺、亩产过千元。

二、急农民之所急，拓展为农服务领域

桃江县供销合作社依托县水稻种植专业合作社联合社、统防统治和农机化服务专业合作社，按照“托管自愿、风险共担、利益共享”的原则，在家庭联产承包责任制的基础上，积极参与推进以土地托管和大田作物的耕、种、管、收、售为主要内容的现代农业规模化服务，农民得到了更多农资技术服务和价格实惠，既降低了农业成本，也帮助破解了农村“谁来种地、怎么种地”的难题。

为完善便民服务网络，桃江县供销合作社充分发挥自身经营网络和服务平台优势，大力推进“党建引领、社村共建”，打造出“供销e家”“益村平台”“劳动保障就业”“电子商务”等一批集农资供应、农产品信息查询和销售、证件在线办理、村务公开、互联网金融、精准扶贫、求职招聘、便民服务、土地流转等于一体的“村级（社区）综合服务站”，实现党建、村建、社建“三建合一”和党务、村务、社务“三务合一”。目前，全县各村（社区）“益村平台”“电子商务”平台建成，“供销e家”等平台全面建成投入使用，村邮乐网、万联超市、农技服务与农资服务、政务公开、政务服务、缴费服务、福利彩票、扶贫专区等多功能平台，有效打通了服务群众“最后一公里”。

为解决农民合作组织融资难题，桃江县供销合作社以全国农村土地承包经营权抵押贷款试点为抓手，积极探索“银行+专业合作社+农民”等农村合作金融模式，在全县率先启动“财银保”“粮食贷”试点，财政投入800万元建立贷款风险补偿基金，有针对性地开发土地、林地承包经营权抵押贷款等金融产品，为农民专业合作社、种养大户解决资金难题。截至目前，全县累计为农民专业合作社、种养大户发放抵押贷款1500多笔、4.32亿元。

三、办农民之所需，建设农村流通新体系

为化解农产品“花开深山无人知”“价低难卖”的难题，桃江供销合作社按照“扶持、规范、提升”的总体思路，将“新网工程”与电子商务进农村、“万村千乡”市场工程紧密结合，着力打造快捷、高效、完善的农村现代流通体系，有效带动了农村商品下行与产品上行，充分发挥供销合作社“点多、线长、面广”的特点，通过网点改造、资产重组、社会加盟等方式，积极改造升级现有农资、农产品、再生资源、日用品消费等站点，农村市场占有率明显提升。目前，县供销社工业品公司已建成县级大型日用消费品配送中心和3个集中配送站点，吸纳自营、加盟店263个，2018年，日用消费品销售额占全县销售总额的比重达到40%以上；县供销合作社再生资源公司坚守主业经营，铺设网点86个，2018年经营再生资源总额1.2亿元，占全县总量的85%。

为探索发展农村电子商务之路，桃江县供销合作社主动把握“互联网+”发展新趋势，立足特色优势资源禀赋，大力推进基层组织建设与电子商务有机融合，自主创立了“智慧桃江”平台，注册了“三个毛竹”集体性商标，实现上线商品2229种，组建县供销电子商务公司和供销万联、供销物流两家子公司，发展农村网点191个。同时，积极探索与外省县合作设立桃江农产品展示柜，进行异地体验式O2O销售，推出本县农产品，引进外省农产品。目前，已与青海、天津宁河、湖北英山等外省的县建立合作关系。为加快物流体系建设，桃江县供销合作社引导供销合作社大型超市、物流企业向农村延伸，推进农超、农餐、农店、农批对接，发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，已建成县级配送中心1家、乡镇商农贸批发市场3个、农产品经营网点315个，逐步形成了“小网点、大网络”现代物流体系。