2017年6月15日，省社监事会主任廖国锋在全省供销系统监事会和审计工作培训班上，针对全省系统监事会工作，提出了工作要求。

 一、认真领会此次培训的目的，提高做好监事会工作的本领。

一是通过培训，提升专业素养。供销合作社系统监事会工作，具有独特性和制度性，参会同志要通过理论和业务培训，迅速进入角色，从专业的角度了解监事会、融入监事会，学习监事会理论，熟悉监督管理业务。

    二是通过培训，提升学习素养。要以此次培训为契机，养成学习的习惯。要有计划、有针对性、系统的学习，这次培训后，还应该系统学习《供销合作社章程》、《公司法》等法律法规，做好监督工作相关的党纪、党规和相关知识，法律法规最新的解释说明等，认真研究和把握股份制理论，深入学习企业管理方面的技能，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野。

二、把握监事会工作原则，抓住监事会工作重点。

一是坚持党的领导。监事会是在同级党组（党委）领导下开展工作，贯彻落实党组意图和决定。要监督理事会贯彻好党的路线方针政策和同级党组的意图和决定。

    二是坚定服务大局。这个大局，一是党的中心工作，二是供销合作社综合改革，三是为农服务宗旨。

三是坚守法治精神。监事会要依法依章依规监督。一方面，监督是法律和社章赋予监事会的职责，要按照相关的法律、章程规定，理直气壮行使监督职责。另一方面，要增强法制意识，强化法制思维，严格依法办事，依法开展监督工作。

在这三条原则的指导下，监事会要重点抓好以下三方面的监督工作。

第一条，加强督促检查，落实党的路线方针政策。监事会要服从服务党的中心工作，围绕党委政府的工作重点和热点、难点，抓监督，抓服务。特别是党委、政府交给供销社的重要工作、重点任务，都要督查落实到位。

    第二条，强化监督检查，维护社有资产和国有资产安全。监事会要参与重大问题的研究决策。在涉及对外投资、资产重组、债务处置，企业兼并重组等重要工作时，监事会要通过调研提出意见和建议，维护社有资产安全；要突出重大事项监督，按照社章规定，重点监督社有资产管理、使用和运营过程中遵守有关法律法规情况，贯彻执行重大决策措施情况，社有资产真实完整和保值增值情况，财政资金使用和项目建设情况，社有企业资金重大投资绩效情况、资金质量和经营风险管理情况等，在监督过程中把监事会监督工作落到实处；要加强制度执行情况监督，牵头开展对企务公开、“三重一大”决策等制度贯彻执行情况的监督检查。

第三条，开展调查研究，提出合理化意见和建议。当前，供销合作社工作进入了一个新阶段，面临许多新情况、新问题、新要求，要把调查研究贯穿于监督工作的全过程，通过调查研究，广泛了解社情民意，全面了解各种新情况，发现新问题，总结新经验，有的放矢的提出有针对性和可操作性的建议，为科学决策服务。

三、抓住综合改革机遇，扎实做好当前工作。

    一是督促综合改革。贯彻落实中发11号和湘发3号文件精神，推进供销社综合改革，是当前和今后一个时期供销合作社的首要工作任务。各级监事会要把推进本级社的综合改革牢牢抓在手上，加强督促检查，要根据出台的《实施方案》，列出时间表和任务清单，一项一项督促落实。我省目前市州一级的改革文件都已出台，但还有近40%的县没有出台文件，要根据综合改革的统一部署，抓紧督促这些县（市、区）在6月底出台《实施意见》和《实施方案》。市、县监事会要主动抓好督查落实工作。

二是推动“三会”建设。“三会”是供销合作社独特的制度安排，一定要建立健全起来。今年各地可先选择一个县开展试点，总结经验后再推进。目前的首要任务，是要集中精力把县级供销社监事会先建起来，把监事会主任配齐。在县（市区）党委、政府出台改革文件时，确保将“三会”建设和县级社监事会组织建设内容写进文件，做好顶层设计。

三是加强财政投入资产监管。各级政府财政投入供销社系统的资金是监事会监督的重点。省社近期出台了《开展财政投入项目资金监督工作办法》，各市州要积极行动，通过对财政资金实行全程跟踪监督检查、加强审计、重点解剖等办法，防止截留、挪用和使用不合理的现象发生，严格管理财政资金，规范使用，堵住漏洞，确保财政资金使用不出问题。

四是做好调查研究和信息工作。根据省社年初安排，各市州上报了调研专题和方案，要按照计划，于8月底完成调研工作，并上报调研报告至省社监事会办公室。有关社情民意工作，培训班上通报了1-5月各市州社情民意信息上报的情况，作为监事会发挥民主监督的重要手段，各市州要高度重视这项工作，上报信息既要保证数量，又要提高质量，使社情民意真正发挥内参作用，成为监事会监督工作的重要渠道和抓手。

为了让工作做出成效，达到效果，我强调几点工作的方法。

一是坚持要以点带面。当前的综合改革工作，必须学会以点带面。一个是重点，一个是试点。抓工作重点，不要眉毛胡子一把抓。抓试点，看不准的，先试点，做出亮点，总结经验，便于推广。

二是要善于总结宣传。工作后的总结提炼，是一个查漏补缺、完善提高、寻找规律的过程，同时将好的经验总结宣传又能提升我们工作的影响力，推动下一步工作的开展。监事会必须重视这项工作，学会总结工作，提炼经验，宣传典型。

三是要做到“痕迹管理”。监事会工作有其独特性，认真履职要抓铁有痕，踏石留印。做的每一项工作特别是监督检查要记录在案，留实痕迹。要保留好我们工作中如会议记录、文字材料等，做到监督工作有模有样，有据可查，对事业和历史负责。