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中华全国供销合作总社经济发展与改革部部长 原梅生:建设冷链物流设施 推动供销合作社高质量发展

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  • 发文日期: 2020-05-28 14:57
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  • 名称: 中华全国供销合作总社经济发展与改革部部长 原梅生:建设冷链物流设施 推动供销合作社高质量发展

供销合作社系统冷链物流发展的现状,无论是在国内、行业内还是和国际上比,都有一定差距。以农产品总体冷链运输率为例,发达国家平均超过90%,我国的冷链运输率约为45%,农产品冷链物流的比重更低。运输成本和损耗也远远高于发达国家,我国果蔬等生鲜农产品的流通损耗率超过20%,是发达国家的近10倍。

随着我国经济社会发展和人民生活水平不断提高,消费者对生鲜农产品的品质、时效性和多样性都提出了更高要求,冷链物流的市场需求日趋旺盛。特别是在疫情期间,各级供销合作社创新业务模式保供稳价,催生了像农产品“无接触配送”等一批新的业态,冷链物流的支撑作用不可或缺。

党中央、国务院高度重视冷链物流工作。国务院、各部委下发了一系列文件,都把冷链物流基础设施的建设作为补短板、强弱项的重大工程。供销合作社是为农民生产生活服务的生力军和综合平台,把农产品卖出去、卖个好价钱,是增加农民收入的途径,也是减少经营成本的途径。所以说,从经济社会发展,从党和国家的召唤,从供销合作社自身的发展来讲,冷链物流都必须是供销合作社要补的短板、要强的弱项。

对供销合作社来讲,农产品是供销合作社的主营业务。截至2019年底,全系统拥有冷链设施的企业超过1300家,拥有各类冷库3500多个,冷库容积800余万立方米。从冷库容积这单个指标看,占全国冷库总容积的比例不足10%。

供销合作社发展冷链物流,要把我们的组织优势、网络优势、资源优势转变为资源、生产要素、生产力,就要从宏观和微观两个方面去发力。

从宏观上来讲,有三个“要抓住”。一是要抓住顶层设计,做好规划。没有一个好的规划,容易一哄而上,或造成资源要素的不匹配。规划做好了,可以一次设计、分步实施,这样机制就好运转。第二,要抓住整合资源,做好项目。供销合作社有组织优势、网络优势,把这些资源整合到一起,就要靠项目来体现。特别是要争取社会资本、政府支持,没有项目是不行的。项目有好的愿景、好的推动方案、好的落实手段,就有吸引力,本身就可以整合资源。第三,要抓住政策支持。从目前党中央、国务院及各个部委出台的冷链物流方面的政策来讲,对供销合作社不仅是公平的,而且有一定倾斜,这就需要我们把项目规划融入到地方经济社会发展规划和地方投资规划中去。要研究政策,在项目中体现政策的公共性。把公共性和营利性结合起来,正是供销合作社要坚持市场化改革和合作化发展的两条腿。

从微观方面,要谋划好四个“经营”。一是围绕主业,拓展经营。农产品流通是供销合作社的传统主营业务,已是供销合作社传统四大经营业务中销售占比最高的第一大业务板块。拓展冷链物流建设,供销合作社有基础,可以上下联动。二是瞄准全产业链,综合经营。供销合作社有批发市场,上有产地预冷,下有门店销售,中间经过冷藏冷运。从预冷到冷藏到销售配送,做好产业链整合、综合经营,也是我们的系统优势。三是线上线下融合经营。把系统的线下资源优势经过信息化改造、冷链物流设施改造升级后融合发展,就能把资源变成生产要素、变成优势资源。四是抓住两端,合作经营。一端是产地,系统领办了很多专业合作社,成立合作社联合社,这是我们的优势,而产地又是国家支持预冷政策最多的。把农民联合起来,建起预冷设施,就抓住了优质农产品资源,冷库就有了业务。另一端是销售网络。上下一结合,两端一抓住,整个产业链就贯通了。

发展冷链物流,必须符合经济规律,既要响应国家号召,也要用好系统资源,还要市场化运作,更要体现为农服务宗旨,这样才能把主业壮大起来,让为农服务实力强起来、能力大起来。机会总是给有准备的人,只要我们整合资源,把规划做好,项目启动,撸起袖子加油干,干到一定程度就有话语权,政策、资金就会到位。

供销合作社发展冷链物流,要把组织优势、网络优势、资源优势转变为资源、生产要素、生产力,从宏观上要抓住顶层设计,做好规划;要抓住整合资源,做好项目;要抓住政策支持。从微观上要围绕主业,拓展经营;瞄准全产业链,综合经营;线上线下融合经营;抓住两端,合作经营。


中华全国供销合作总社经济发展与改革部部长 原梅生:建设冷链物流设施 推动供销合作社高质量发展

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