各市、州供销合作社，省湘农农资有限公司：

农资供应是供销合作社为农服务的重要工作，各级供销合作社要发挥农资流通主渠道的作用，将其作为一项重要的政治任务抓紧、抓好，精心组织，狠抓落实，采取各种有效措施，确保货源充足、质量安全，全力做好2011年农资冬储及供应工作。现就有关事项通知如下：

一、搞好市场调研，规避市场风险

当前，化肥生产受节能减排、出口拉动和原料、工资上涨等综合因素的影响，价格上涨，同时面临人民币升值等较多不确定因素，各地供销合作社要加强市场调研、做好农资需求预测。主管业务的副主任要亲自带队，组织专门人员，深入农户、生产厂家走访调查，积极与农业等相关部门互通信息，准确掌握适合当地农业生产的农资商品种类和需求数量，指导农资企业合理组织调运农资商品，确保农业生产需要，同时也要避免造成压库、价格倒挂、形成新的经营亏损。各地调查情况要形成书面材料，连同附表1-2于2月底一并上报省社经贸处。省社将于春节后召开全省供销合作社农资调研及情况分析会，交流调研情况、分析市场形势、研究部署农资供应工作。

二、做好农资淡季储备，完善货源保障体系

各地供销合作社要按照省人民政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（湘政发〔2010〕24号）的要求，积极争取当地政府支持建立和完善化肥、农药淡季储备制度，保证抗灾救灾、调控市场等应急供应。承储企业要以高度的政治责任感，精心组织货源，切实抓好农资采购、调运，按照协议要求和政策规定，落实好储备品种、数量。

各地供销合作社要研究推进化肥采购联盟的建立，加大采购批量，降低成本，搞好库存余缺调剂。要扶持经营龙头企业，做大做强规模，培育企业核心竞争力。推进与农资生产厂家的战略合作，争取产品区域总经销、总代理权，建立稳固的货源合作关系，确保市场供应和价格的稳定。

三、完善监管机制，确保农资商品质量

供销合作社所属农资企业要建立和完善内部监管机制，加强自律，诚信经营，优质服务，不经营过期失效和假冒伪劣产品，不搞虚假宣传，不短斤少两，维护供销社真诚为农服务的良好形象。要严把进货质量关，认真执行索证索票制度，建立健全进销台帐制度、质量承诺制度和质量责任追究制度。要积极配合工商、农业、质监等部门开展农资打假活动，坚决杜绝坑农害农事件发生。

各级供销合作社要依托农资流通行业协会，强化行业自律功能，完善行业公约，倡导守法经营、诚信经营，引导会员企业，带头规范农资市场秩序，扩大农资流通企业的社会影响力和认知度，展现诚信助农的新形象，为服务现代农业，促进农村经济社会发展做出贡献。

四、进一步完善服务功能  提高服务水平

近年来，各地农资连锁网络建设取得了一定成绩，要进一步加大农资服务网络建设，提高农资配送率。充分发挥庄稼医院的作用，加强对农民科学用肥施药的指导，各零售连锁网点要完善农资服务承诺和经营责任制，落实各项便民措施，延长营业时间，开展预约订货和送放心农资进村入户的活动。要充分发挥供销合作社网络连接城乡的优势，开展农副产品换购业务，帮助农民解决临时性资金困难，保障农业生产需要。

附件：1、2011年农资市场调查情况汇总表.doc

                          二〇一一年一月四日