湘供经函〔2025〕  号

湖南省供销合作总社对省政协十三届三次会议第0613号提案的会办意见

省住房和城乡建设厅：

李攀代表提出的《关于支持桂东县建设山区人口小县城乡生活垃圾资源化利用示范县的提案》收悉，现将我社意见函告如下，请一并答复委员：

我社高度重视“两网融合”相关工作，依托供销合作社再生资源回收利用体系建设工作，结合全省供销合作社系统基层组织工作实际，统筹推进生活垃圾分类工作、塑料污染防治工作及农村人居环境整治工作。

一、加强统筹部署，高位推动工作

深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示批示精神，多次专题研究相关工作，将再生资源回收利用体系作为全省供销系统六大体系建设工作进行部署。我社继续保持与省住建厅、省商务厅在生活垃圾分类与再生资源回收利用“两网融合”工作中的协调推进，贯彻落实联合印发的《关于加快完善生活垃圾可回收物体系建设推进“两网融合”促进资源化利用的实施意见》精神，抓好再生资源骨干企业培育、回收利用网络体系构建。

二、积极协调推进，争取项目落地

2024年以来，全省供销合作社系统贯彻推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，大力推进再生资源回收利用网络体系建设，积极承担规范化标准化再生资源回收站点建设任务80个。按照“建立体系、策划项目、争取政策、差异化经营”的总体要求，加快搭建系统骨干网、积极整合社会资源网、持续联合行业专业网，坚持全省供销合作社再生资源工作发展上下一盘棋，科学谋划再生资源回收利用体系布局。全省系统2024年成功申报超长期国债项目2个、省发改委再生资源回收利用体系建设项目7个和省商务厅再生资源体系建设项目8个。充分发挥系统各类经营服务网点“一点多能”作用，推动基层供销合作社、商贸流通网点、农资经营网点以及为农服务中心等叠加垃圾分类业务工作。

三、突出系统优势，推进源头减量

按“行业管理”原则推动源头减量，我社严格落实限制商品过度包装，引导茶叶等特色农产品企业、流通企业等在包装、配送、回收等环节减少包装使用，推进包装循环利用。结合化肥农药减量增效行动，依托全省系统农资服务网络体系优势，积极推动全省供销合作社系统农资企业开展可降解农膜推广工作，减少传统农膜的使用，鼓励有条件的农资供应企业参与农膜回收。联合省市场监管局对茶叶过度包装开展专项治理，组织系统企业学习《限制商品过度包装要求-食品和化妆品》，严格商品包装管理。

下一步，我社将继续提高垃圾分类工作认识，加强垃圾分类工作宣传力度和组织力度，积极配合相关职能部门工作，为再生资源回收利用网络和垃圾清运网络协同融合发展提供更有利的政策基础。指导支持郴州市和桂东县供销合作社因地制宜，积极推进区域再生资源回收利用体系建设工作，为桂东县建设山区人口小县城乡生活垃圾资源化利用示范县贡献力量。

                  湖南省供销合作总社

                  2025年4月27日