日前，在全国供销合作总社召开的学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》座谈会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文指出，《国务院关于加快供销合作改革发展的若干意见》的发布，标志着供销合作社改革发展取得了巨大成绩，进入了一个新的发展时期，为供销合作社当前和今后一个时期的改革发展指明了方向。

　　就《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发40号文件）的发布，陈锡文首先向全国供销合作社系统表示热烈祝贺。他指出，在不到15年时间里，党中央、国务院对供销合作社系统连续三次下发重要文件，这在其他行业和系统都是不多见的。1995年，供销合作总社恢复成立，党中央国务院下发5号文件明确了供销合作社改革的方向，为供销合作社规定了性质和任务；1999年，国务院为供销合作社下发了5号文件，主要是为了解决供销合作社系统的历史包袱，以使全系统能够轻装上阵。实践证明，十多年来，供销合作社系统不断深化改革、与时俱进，经历了凤凰涅槃、浴火重生的过程，全系统改革发展取得了巨大成绩。现在，全国供销合作社系统销售额上万亿元，盈利超百亿元，与十年前相比发生了质的变化。正是在这样的背景下，国务院下发了40号文件，进一步明确了供销合作社在当前和今后一个时期的改革发展指明了方向，提出了要求，明确了任务。

　　陈锡文在介绍了40号文件形成过程时指出，文件11月4日国务院常务会议讨论并原则通过，11月20日就正式发布，这表明党中央、国务院各个部门对供销合作社系统十多年来改革发展所取得成就是充分肯定的；同时也表明他们对于供销合作社系统的改革发展和在推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会过程中的作用仍然寄予厚望。

　　陈锡文指出，供销合作社系统之所以能够取得巨大的成绩，受到从中央到地方各级党委政府重视和广大农民的欢迎，是因为十多年来，供销合作社始终坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持合作制的基本原则。陈锡文从中外农业发展的途径、国内有关涉农行业改革出现偏颇的教训以及理论与实践结合的层面，全面阐述了供销合作社改革发展必须坚定不移地举起“三个坚持”的旗帜。他说,“三个坚持”也要与时俱进，在实践中不断地丰富和发展。中国改革发展历史进程能够为“三个坚持”的丰富和发展提供理论和政策上的土壤。他勉励说，供销合作社在改革发展的实践过程中，对“三个坚持”，无论在理论上，还是在体制上和实现形式上，完全有可能进一步丰富和发展。

　　国务院40号文件指出，供销合作社要成为“农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”。陈锡文指出，“三种力量”是供销合作社在十几年的改革发展过程中总结的宝贵经验，在某种程度上，是给自己明身份、定位子、压担子。上上下下许多同志都感到，这些年供销合作社能够取得这么大成绩、发生这么大变化，非常重要的一条经验就是：不是一开始就向党和政府要多少政策、多少支持，而是靠自己的改革发展并取得成果，去争取党和政府的政策支持。从供销合作社的实际情况看，“三种力量”的表述是非常符合实际的，是千真万确的。今后的任务就是如何通过改革发展，进一步发挥好“三种力量”的作用，为加快社会主义新农村建设，推进农业现代化做出新的的贡献。