【岳阳】临湘:多管齐下破撂荒难题精准施策促农业振兴
湖南省供销合作总社 时间:2025-07-04 09:21 【字体:大 中 小】
岳阳临湘市聂市镇、坦渡镇、羊楼司镇石壁村等基层供销合作社主动与相关村支两委对接,开展耕地撂荒复垦治理,累计整治荒田荒地2000多亩。其中,聂市镇供销合作社有限责任公司自2024年“双抢”过后,将区域内友谊村、长源村等抛荒的田地进行集中复垦治理,创新采用“五级提水法”,解决田地的灌溉难题,种植水稻、黄豆等农作物,目前已投入资金近300万元,共治理抛荒田地1000多亩,为村集体经济发展注入新动力。
政策引领,筑牢撂荒整治根基。一是创新农资淡储奖补机制。临湘市出台《临湘市农资淡季储备动态奖补实施方案》,市财政专门列支100万元用于淡储奖补,将种子、肥料、农药等主要农资的淡储目标任务细化分解到13个涉农镇(街),充分调动各镇(街)供销合作社、镇级惠农服务公司、村级供销合作社以及农民专业合作社、农资直营店等多方力量参与农资淡储,最大程度让利于农民群众,有效降低了农户因农资价格波动带来的种植成本风险,为撂荒耕地复垦复种提供了坚实的物资保障。二是纳入农业社会化服务补贴范围。临湘市社将撂荒土地整治机械化作业纳入农业社会化服务重点范畴,制定了每亩87.24元的作业补贴标准。通过补贴政策引导,鼓励供销农化服务主体积极参与撂荒土地整治;建立严格的作业面积核实和补贴资金审核机制,保障补贴政策落到实处。截至目前,已完成撂荒土地整治机械化作业面积1900余亩,有力推动了撂荒土地复耕复种进程。
产业赋能,畅通撂荒产品销路。一是丰富消费帮扶产品目录。市供销联社充分发挥自身资源整合优势,将本地撂荒土地生产的大米、菜籽油、土鸡蛋、蔬菜、水果等农产品纳入消费帮扶产品目录,目前已有单品12个,预计年销售额达40余万元。同时,临湘市社将各类农产品纳入单位食堂采购目录,加强与机关、学校、企业等单位食堂的对接,着力推动签订长期采购协议,进一步拓宽本地农产品销售渠道。二是推动中药材产业发展。为进一步挖掘撂荒土地潜力,临湘市社积极探索多元化产业发展路径。与浙江供销药企开展深度产销对接,根据市场需求,计划组织农户利用抛荒土地种植中药材100亩,分五年逐步实施。为保障种植顺利进行,市供销惠农公司提供从种苗和肥料供应、技术指导到产品收购的全链条服务;与药企建立稳定的合作关系,确保中药材种植有销路、收益有保障,为农户开辟新的增收渠道,促进农业产业结构的优化升级。
服务保障,提升撂荒整治效能。一是强化金融扶持力度。为解决撂荒整治大户面临的资金难题,临湘市社积极牵线搭桥,与工商银行、交通银行等金融机构开展深度合作,在贷款额度、利率、期限等方面给予撂荒整治大户特殊优惠,简化贷款审批流程,通过集中申报、批量推荐等方式,提高贷款发放效率,确保大户能够及时获得充足的资金用于撂荒土地的整治、耕种以及相关配套设施建设。自合作开展以来,已累计为众多撂荒整治大户发放贷款860余万元,有力地推动了撂荒整治工作的深入开展。二是完善综合服务体系。临湘市社着力打造涵盖农资供应、技术指导、金融服务等在内的综合服务体系。在农资供应方面,充分发挥供销社流通主渠道优势,在春耕等重要农时,对种粮大户实行“市社垫资拿货、大户分期付款”模式,确保农资及时足额供应。在技术指导上,组建专业农业技术服务团队,定期深入农村开展技术培训和现场指导,为农户提供种植技术支持。在金融服务方面,除了与银行合作提供贷款,还积极开展金融知识普及活动,提高农户金融意识和融资能力。通过完善综合服务体系,为撂荒整治和农业生产提供了全方位、一站式服务,解决了农户的后顾之忧,激发了农户参与撂荒整治和发展农业生产的积极性。