供销社，这个在无数人记忆中盛极一时的“老字号”，随着改革开放的深入推进，其传统模式却在市场经济的汹涌浪潮中显得有些“过时”。

基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织,更是供销合作社服务“三农”的主要载体。

如何打破传统思维，让新型基层社既高标准建起来，又高质量发展下去，成为供销合作社把握乡村振兴战略机遇、提升服务“三农”水平的一道必答题。

近年来，郴州市社大力实施“强基强能”工程，纵深推进供销合作社综合改革，从基层社切入推动郴州供销从传统的“供给”组织转型为充满活力的现代化组织，并在中华全国供销合作总社成立70周年纪念会上被授予了“全国供销合作社系统先进集体”荣誉称号。

破题：改革兴社示范引领遍地开花

2023年，郴州市以夯实基层组织建设和粮食生产为主的农业社会化服务为重点，统筹谋划、督导调度、扎实推进，开启新型基层社创建行动。

新型基层社一改过去传统的“一购一销”经营模式，以“基层社+供销服务有限公司+合作社联合社+农业社会化综合服务中心”为主体，拓展“农资配送+农产品加工销售+农机维护派单作业+再生资源回收+冷链物流+日用品下乡生活服务”等服务，持续打造成为服务农民生产生活的综合平台。

在资兴市回龙山瑶族乡，回龙山供销合作社通过吸纳一个村集体经济组织、两家农村专业合作社、一家供销全资企业，组建了回龙山供销社公司，打造组织联结、股权联结、产业联结的利益联合体。公司将当地七里村老村部被建设成为农服务中心，2024年开展集中育秧1.5万亩，机耕、机插1.8万亩，无人机飞防作业4万亩次，完成机收5万亩、烘干作业1.65万亩，主营业务收入达513万元。

按照试点先行、分类推进要求，郴州市供销合作社与县级社共同发力，在全市打造了一批像回龙山供销合作社这样的新型基层社。截至2024年底，郴州市共计打造了50家产业型基层社，每个基层社均组建了区域性为农服务中心，服务范围覆盖到周边多个行政区域，全市率先建成了功能齐全的产业型基层社。

据统计，2024年，郴州产业型基层社共计农业社会化服务面积60万余亩，服务农户3.68万户，带动村集体经济增收1700万元，带动农户家门口就业1.76万人，供销合作社“服务农民生产生活的综合平台”作用进一步发挥，群众身边的这位“老朋友”焕发新生机，成为农民的“贴心人”、乡村振兴的“护航人”。

解题：服务兴社织密助农惠农保障网

冬日暖阳，宜章县的市集上人头攒动，热闹非凡。市集一排排整齐的展位上，大米、蔬菜、水果等一应俱全，琳琅满目的农副产品和特色小吃让人目不暇接。

“多亏了供销社给我们提供的这个平台，参展期间我们的销量好得很！现在天气冷了，但还是有不少市民前来参观购买。”看着鼓起来的“钱袋子”，参展商家们喜笑颜开。

宜章县得天独厚的自然条件为脐橙、茶叶、油茶等农作物的生长提供了优越的自然环境。“但缺乏市场研究，老百姓不知道种什么、往哪销、怎么卖，也没有稳定的销售渠道。”宜章县供销合作社党组书记、理事会主任何丽芬说，很多农产品屡屡出现滞销，大部分村民入不敷出。

立足当地自然资源禀赋，在供销合作社的帮助下，宜章县成功打造了宜章脐橙、宜章油茶、莽山红茶、橡子豆腐等龙头产品，形成了“一村一品、一乡一特”的战略格局。为解决农产品销售渠道不畅、附加值太低以及农民增收没有保障等问题，宜章县供销合作社在郴州市供销社的指导下，搭建了集农产品展示展销、宣传推介、产销对接经贸合作、线上线下交易于一体的县级综合平台——宜章农产品直供配送中心。

平台创造性地成立了“宜章农产品供销赶集会”，组织当地优质农业企业抱团发展，共同打造从田间地头“鲜”到百姓餐桌的无障碍直供模式。2024年，宜章农产品直供配送中心参加各类社区、广场及大型活动20多场次，现场销售额超100万元，辐射带动销售农产品近千万元。目前入驻中心的企业共有118家，涉及到26大类327种单品类的农副产品。

郴州市供销合作社党组书记、理事会主任曹飞云表示，深耕“供”与“销”，郴州推动全市供销合作社一头深入农村，下沉农业生产大户和专业合作社，认真了解产销对接需求，将生产、经营、服务组织起来；一头畅通渠道，降本增效，通过供销社搭台，农民专业合作社、龙头企业唱戏，形成产供销和消费一体化。

为推动更多“郴字号”优质农产品“走出去”，郴州市供销合作社因地制宜建立“供销+直播电商+合作社（基地）+农户”的农产品销售体系，主动对接粤港澳大湾区市场，建立线上销售平台，开展可追溯式直播带货经销，打造“郴字号”特色品牌，让农户们搭上致富列车。

答题：产业兴社激发村集体经济“造血”功能

11月，走进临武县近城供销合作社，稻谷堆积如“山”，4台大型稻谷烘干机也迎来了作业高峰期。伴随着轰鸣声，金黄饱满的稻谷经烘干处理后，通过输送带可直接装袋存入粮食储备仓，整个流程既高效又省力。

“前些年，到了稻谷收割的季节，天还没亮就要起来下地抢收。从割谷到烘干再到装仓，都是自己动手，一趟下来累得要歇上好几天。”谈起农机社会化服务带来的改变，临武县花塘乡的种植户们感触颇深。“现在，全都从传统的人工作业转变为高效的农机作业，再也不用像以前一样‘靠天吃饭’了。”

近年来，随着种粮大户、新型农业生产经营组织的发展壮大，产地就近烘干需求呈加快增长趋势。抓住“烘干”这一粮食生产关键点，郴州市县两级供销社合作发展基金重点支持基层社建设稻谷烘干加工中心，迅速抢占稻谷烘干市场。仅用两年时间，便建立起了几乎覆盖全市的供销社稻谷烘干市场，帮助解决了农民稻谷烘干难题。

紧抓“烘干机行动”契机，郴州市各地基层社迅速补齐覆盖“耕、种、管、收”全过程的农业社会化服务链条，着力打造一条完整的粮食生产服务链条。不少在“烘干机行动”中尝到甜头的基层社也主动探索农业生产现代化，大力推广机械化、标准化土地托管服务，切实解决丢荒弃耕难题，促进农业提质增效。

“我们支持上新了烘干机之后，大元供销合作社又紧盯生产端，主动配备了旋耕机、插秧机、植保无人机、收割机等10多台专业农机农具，服务粮食生产‘耕、种、防、收’全过程。”宜章县供销合作社谷亚红介绍，目前，大元村的农机和农资配送服务已经覆盖全村，并辐射周边5个乡镇15个行政村，服务田地超12000亩，服务农户超13000人，储存销售配送化肥、农药等各类农资近1200吨，村集体经济实现稳步增长。

在郴州市供销合作社的带领下，各地新型基层社锚定壮大村集体经济目标，通过理事会、社员大会等组织形式，把资源、产品、服务组织起来形成订单，与村集体建立了订单返利机制，村集体经济通过盘活资产、股份分红、订单返利来实现增收。

在苏仙区五里牌供销合作社，五里牌供销社公司与村集体签订农化服务订单返利协议，按每亩10元的标准返利给村集体，2024年为村集体经济创收8-10万元。在嘉禾县桃花源供销合作社，村委会负责收集村民农业生产需求订单，再由供销社公司实施完成，由此进行订单返利作为村集体经营性收入，2024年为村集体增收38万元，解决就业人口32人。

在实施农业生产社会化服务过程中，郴州市供销合作社还加大力度引进和培养农业生产社会化服务技术带头人，开设农机操作培训班，把农户免费培养成农机操作手，打造“懂农业、能带头、有担当”的专业型人才队伍，在促进农户“家门口”就业的同时又满足综合为农服务中心岗位需求。

扎根农村、服务农民、助力农业，郴州市供销合作社将持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，用心服务、精耕细作，写好“三农”大文章，绘就供销社强、产业兴、群众富的新画卷，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。