为进一步推动供销合作社综合改革工作，确保2019年度各项改革任务顺利完成，慈利县专门召开各乡镇政府、有关专业合作社、社属企业等参加的工作会议，部署安排综合改革工作。

一、加快构建供销综合服务组织体系，夯实乡镇供销基层社网络体系

各乡镇（含新城区）要按照“有机构、有阵地、有章程、有活动”的要求，成立乡镇农村合作经济组织联合会，实行乡镇农合会、电商运营中心、乡镇基层社“三合一”管理体制，统筹做好种子、农资、加工、仓储、物流、销售等供销服务工作，提升慈利供销的实力和影响。

二、加快实施惠民供销电子商务综合服务平台建设，丰富为农服务内容

坚持“政府支持、市场主导、公益性与经营性相结合、为农服务”的宗旨，按照“统一规划、统一形象、统一服务、统一运营”的要求，新建乡镇惠民供销综合服务中心及村(居)惠民供销综合服务基层社80-100家。推动惠民供销综合服务平台与乡镇农合会、专业合作社、农业龙头企业、种养大户全面对接，整合全县更多的农特产品进入平台销售，促进农产品进机关、进企业、进超市，助力消费扶贫，全面扩大“硒有慈利”的品牌影响。丰富惠民供销综合服务平台服务内容，为农民提供存取款、医保社保缴纳、电话水费缴纳、信息咨询、产品外销等“一点多能、一网多用”的便民服务。

三、积极融入乡村振兴战略，主动承接政府公共服务

坚持以提升为农服务能力为根本，围绕服务乡村振兴和农业生产方式转变，实施供销合作社“农业社会化服务惠农工程”，全方位拓展生产、供销、信用、生态等多位一体的综合服务，积极参与乡村人居环境建设，探索乡村再生资源利用，服务美丽乡村建设。

四、坚持开放合作办社原则，扶持合作经济组织发展

依托开放合作优势，推动与专业合作经济组织、农业龙头企业形成资本联结、业务联营、项目联建、网络联系、组织联创，积极创建一批经营能力强、服务范围广、管理运营好、社会影响大的专业合作社示范社。加强农业龙头企业、专业合作社与惠民供销公司、供销云商公司、芙蓉超市等供销企业在信息技术、品牌建设、宣传策划、产品销售等方面的深度合作，扩大供销合作在服务“三农”中的影响，促进供销合作经济向规模化、实业化方向发展，巩固提升芙蓉超市连锁经营在全省“百强零售超市”的位次和运营水平，力争实现年销售额达到6亿元。

五、持续推进产业融合，扎实办好农业产业孵化园

以全县电子商务营运中心为依托，以“硒有慈利”公用品牌、“一界农户”农产品品牌为重点，着力促进一二三产业融合发展；以“中国蜂蜜共建之乡”为契机，加强新产品研发，延伸产业链，助推全县蜂蜜产业做大做强；理顺农业产业孵化园管理体制和股权分配机制，扎实做好张家界供销云商股份有限公司的“一界农户”品牌与天猫超市、京东平台的线上营销对接，实现线上各项业务收入达900万元以上。积极引进带动能力强、生态无污染的农产品加工企业入驻孵化园。

六、完善配套相关政策，加强社有资产管理和运营

    争取县委县政府高度重视，继续配套相关政策支持和资金扶持，加快解决财务挂账、金融债务、社保医保欠缴等问题。加快搞好土地、资产确权登记办证及变性工作，切实管好用好社有资产，努力探索社有资产运营有效途径，提高社有资产收益。