为认真贯彻乡村振兴战略，深化供销社综合改革，我社把农村生活垃圾处理作为突破口和着力点，坚持“政府主导、村社合建、企业经营、市场运作”的工作思路，以“一村一站一员”（每一个村一个再生资源回收站、一支保洁回收员队伍）为载体，构建垃圾分类处置、再生资源回收二网融合的服务体系，推动美丽乡村建设。

一、政府主导，高位推动，促进垃圾分类工作有序开展

1、高位推动。市委、市政府主要领导高度重视并听取汇报。分管领导多次召开多部门协调会议，经常深入垃圾分类回收点，督查建设进度，现场解决选址、环保等问题。
    2、政策驱动。成立了市垃圾分类及再生资源回收领导小组，明确由市整治办牵头统筹协调、监督指导、检查考核，市供销社负责对再生资源进行收购和终极处理。出台了《邵阳市2018年垃圾分类减量无害化处理实施方案》，将其纳入绩效考核，确保工作有力推进。
    3、投资促动。各县（市区）政府对垃圾清扫保洁工作经费、委托供销社收购及处理的4大类20小类的低值可再生资源收购进行补助，相关经费纳入财政预算。同时发文明确，再生资源回收网点建设场地及硬化由所在乡村负责投入，地面以上服务设施由供销社自筹或争取上级资金投入。调动了参与垃圾分类工作的积极性。
     二、供销参与，村社合建，保障垃圾分类工作日常运行
    1、整合资源保障站点全覆盖。我社充分利用供销社惠民再生资源服务网络优势，将原有的村级服务社、乡镇惠民服务中心进行改造升级，转型为集垃圾回收、农资供应、商业超市为一体的综合便民设施。在村级服务社条件不具备的村，采取由村里另行提供老村部、集体闲置资产和土地，用来建设垃圾回收点，或者是对原有私人垃圾回收点进行改造收编。对各种条件都不具备的村，在保洁员房屋周边设立代购点等等。确保垃圾回收点一村一站全覆盖。
    2、整合力量保障工作有人做。我们将村级保洁员和垃圾回收社会化人员纳入垃圾分类回收体系。对原有的垃圾回收社会化人员，通过收编转化的形式，纳入再生资源网络体系，使他们从“游击队员”成为“国家队”的一员。
    3、整合网络保障渠道一路通。依托供销社县乡村三级惠农服务体系，全面实施再生资源回收“一村一站一员”建设。将农村保洁清扫网络、再生资源回收网络融合，把农村保洁员源头分类优势与再生资源收购处置优势相结合，实现保洁员、收购员一体化融合，提高农村垃圾源头分类效率，节省人力投入，通过收购杠杆提高保洁员收入，提高清扫、分类质量，加快再生资源回收行业由“废品买卖型”向“环境服务型”转变和规范化、集约化、产业化发展。
    三、源头治理，管理规范，推进垃圾分类工作高效运转
　　1、广泛宣传发动。市社组织小分队赴县宣讲发动，县、乡、村进农户进学校宣讲，让垃圾分类家喻户晓，让垃圾分类工作成为群众自觉行动。
    2、科学有效管理。通过公开价格及时调整、深度合作二次分红、鼓励交售积分兑换的科学管理方式，促进了再生资源回收利用。比如，对政府委托收购的14类低值垃圾，我们除按公告价格收购外，另按农户交售100公斤计1分（相当于人民币1元）给予计分，所得积分可直接在村惠民服务部换取日常用品，以提高他们交售低值类物资的积极性，保证低值垃圾的最大限度的上交，减少乃至杜绝农村垃圾焚烧。对垃圾回收点交售的6类高值垃圾，由公司拿出各单项赢利的20%对村级回收点进行二次分红。
    3、规范操作流程。明确站点建设标准、分类处理流程、操作人员规程等，在垃圾分类、回收、运输、处理等环节实现制度、设备、人员无缝衔接。如混合垃圾由村保洁员日运日清进入垃圾箱，乡镇转运至县城垃圾填埋场；可回收垃圾通过保洁员——村垃圾分类回收站——县乡再生资源分拣中心——企业进行资源化再利用；有毒垃圾运送进入再生资源公司有害垃圾存放中心，由专业公司进行处理。实现了村民门前三包保洁自清、农户垃圾分类门清、再生资源回收网点存货周清、县乡村垃圾分类保洁工作考评月清。
    四、市场运作，群众受益，确保垃圾分类工作长期坚持
    1、增收节支有动力。通过废旧物品回收利用让农户增加收入，垃圾分类差价回收让保洁员获利，激发了农户和保洁员的参与动力，确保垃圾分类长期坚持。如邵东县两兴村从开展垃圾分类工作以来，县供销社再生资源公司已经从该村收运垃圾103吨，村道、田野、池塘、水沟不再出现垃圾，村里垃圾源头减量30%，并为农户和保洁员增加收入14.54万元。2018年，邵东县累计回收销售废旧物资5761.2吨，从源头减量了40%，为农民增收358.4万元，为乡镇节省垃圾转运费243.53万元。