8月25日上午，怀化市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长彭国甫主持召开市委全面深化改革领导小组第十三次会议，审议并原则通过了《中共怀化市委怀化市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。市委全面深化改革领导小组成员出席会议。市供销合作社党组书记、主任曾祥元就《实施意见》起草情况作了专题汇报。

彭国甫指出，深化供销合作社综合改革，是全面深化改革的一项重要举措，是中央立足“三农”工作全局作出的一项重要战略部署，对加快推进农业现代化,促进农民增收致富,推动农村全面小康社会建设具有重要意义。

彭国甫要求，全市各级各相关部门一要高度重视。要站在加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础的战略高度，树立重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民的理念，不折不扣地把供销合作社综合改革措施落到实处。二要突出特色。要坚持为农服务根本宗旨，坚决落实中央、省委相关文件精神，注重因地制宜，加强分类指导，走出一条符合怀化实际、特色鲜明、亮点突出的改革之路。三要依法依规。要严格《实施意见》的合法性审查，严禁文件内容与上级政策及法律法规相违背。

会议对几个具体问题进行了明确：

1.会议审议并原则通过《实施意见》，由市供销合作社根据会议提出的意见修改完善后，报有关领导审核把关，按程序以市委、市政府名义行文，确保2016年8月底前印发。

2.关于电商平台建设。要坚持以市场和企业为主体，坚持市场化运作，充分发挥政府和市场“两只手”作用，处理好政府和市场的关系,更好地发挥市场的决定性作用。各级各部门要进一步整合资源，为电商平台建设提供良好的政策支持，提供良好的发展环境，让各类电商平台相通相融、共同发展。

3.市发改、财政、编办、人社、国土、住建、农委、城建投公司等相关部门要在法律和政策允许的范围内，对供销合作社综合改革给予大力支持。