11月17日—18日，中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任肖仲凯一行到湖南省供销合作社就贯彻落实中发〔2015〕11号文件精神，推进综合改革情况进行督导检查。湖南省人民政府副秘书长曹英华，益阳市委书记胡忠雄，省供销合作总社党组书记、理事会主任曾震亚等陪同检查并出席座谈会。

    肖仲凯一行首先深入益阳市赫山区兰溪镇惠民综合服务中心，实地考察了益阳市供销合作社与省社控股企业鑫瑞（湖南）惠民供销有限公司共同打造的为农服务综合平台，详细了解了为农服务中心经营情况、运营模式等情况。同时，还调研了惠民供销公司参股企业益阳市佳佳米业有限公司。公司通过土地流转，实行大田托管，开展粮食种植、收储、加工、销售等“一条龙”服务，积极推动农业产业化发展，实现助农增收。

    在接下来召开的全省供销合作社综合改革座谈会上，曾震亚就湖南省贯彻落实中发〔2015〕11号文件精神进行了专题汇报。他就我省学习贯彻文件情况、贯彻落实文件精神主要举措、改革进展情况、存在的问题和下一步发展意见和建议等情况作了详细汇报。11位来自各市、县供销合作社、省社直属企业和乡镇基层社代表在座谈会上发言。

    肖仲凯一行认真听取汇报后充分肯定了湖南省供销合作社综合改革工作。他指出，湖南省供销合作总社在省委省政府的正确领导下落实文件精神行动快、工作扎实、效果明显。一是综合改革试点工作有序推进，构建了党委、政府主导，供销合作社组织实施，各部门配合支持，基层单位积极探索的大格局。二是改革发展成效显著，专项资金拉动效应大，撬动了大量的社会资本，全省系统购销总额及利润增长速度位列全国前列。广大干部精神状态好，干事创业劲头强，信心足，形成了想干事、能干事、干成事的良好氛围。

    肖仲凯强调，在下一步贯彻落实中央11号文件精神、推进综合改革工作中，全省供销合作社上下要按照省委省政府部署和全国总社六代会要求，进一步坚定信心，鼓足干劲，狠抓落实，切实完成综合改革各项工作任务，为进一步服务好“三农”，推进农业社会化服务等方面发挥应有的作用。一是按照中央要求，省委省政府部署，结合湖南实际，扎实稳步推进综合改革工作。要突出改革重点。结合自身条件，区分轻重缓急，着重加强基层组织建设，密切与农民利益联结，夯实为农服务基础；要坚持因地制宜，试点先行。各地发展情况不同，条件不一，要先行先试，从优势方面做起，确保改革积极稳妥推进；要把握底线，把控风险。供销合作社综合改革不管怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了，不能把系统优势、规模优势改没了，不能把社有资产改少了，不能把沿市场经济前行的方向改偏了，不能搞“一刀切”。二是加快培育龙头企业，提高为农服务综合能力。要加快打造一批社有龙头企业，加大资源整合力度，做好顶层设计，加强产权、资源等方面的联结，加强横向、跨层级的合作。在新时期下，要制定明晰的转型升级方案，明确发展目标，确定发展模式；要加大制度变革力度。制度变革是供销合作社业务转型升级的基石和内生动力，要按照11号文件精神，加强制度和机制创新，从局部和全局角度，注重稳健和节奏。三是改革过程中，要注重效益。要重点突破，逐步做大，以增量带动存量，加大上项目的力度，提升造血功能，提高经济和社会效益。四是抓好人才队伍建设。在人才的获取、使用、激励等方面，要尊重市场经济规律，进行积极探索。尤其对一线人才队伍，在规范监督的基础上，要让一线人才多参与决策。在人才激励方面，将个人利益与企业利益紧密捆绑在一起。

    益阳市委市政府、赫山区委有关领导，省社在家领导，相关业务处室负责人，14个市州社、部分综合改革试点县和企业主要负责同志陪同检查并参加座谈会。

    在湘期间，肖仲凯一行还出席了2015中国中部(湖南)农业博览会开幕式。