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汝城:抓实“两个到户” 助推乡村振兴

湖南省供销合作总社  时间:2020-10-28 11:40   【字体:

近年来,汝城县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记关于供销合作社及其综合改革的重要指示批示精神,以提高农民和各类涉农经营主体的组织化程度为目的不断深化供销合作社综合改革(以下简称供销改革),推动供销合作社实现“两个到户”(联结到户、服务到户),逐步将供销合作社打造成为助推乡村振兴的生力军和综合服务平台。

一、坚持高位推动。汝城县委书记黄四平在全面深化改革委员会会议上强调,要抢抓供销改革机遇,主要依靠联合与合作的方式健全完善供销组织、市场、协会三大体系建设,服务好全县农村经济社会发展。县委副书记、县长黄志文在政府常务会议上要求,政府相关部门要在土地、政策、资金上予以大力支持,把供销合作社建成服务“三农”的主力军。县里先后制定出台《中共汝城县委 汝城县人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(汝发〔2017〕4号)、《汝城县深化供销合作社综合改革实施方案》(汝供改办〔20171号)、《汝城县深化供销合作社综合改革专项经费奖励补助办法》(汝供改办〔20172号)和《汝城县关于全面加快推进深化供销合作社综合改革的通知》(汝供改办〔20191号),统筹政策、资金、项目等各方面资源全力支持供销改革,并将供销改革工作纳入了对县直部门及乡镇的综合业绩考核。14个“四有”筹建乡镇供销合作社、217个“三有”筹建村供销合作社迅速建立,初步构建了县、乡、村三级贯通的供销合作社组织体系,为推动“两个到户”打下了坚实的基础。

二、培育主要抓手。汝城县供销合作联社(以下简称县社)以培育农业社会化龙头企业为抓手,从整体上提高农民的生产组织化、流通组织化和加工组织化程度。县社联合汝城县绿百通农业有限公司成立了汝城县绿百通供销农业综合服务公司(以下简称公司),县社持股51%。公司按照“统一标识、统一建设、统一管理、统一运营”的模式建立了221个乡、村服务站,主营农副产品收购、日用品销售等,2019年销售额突破3000万元,净利润12%左右。在此基础上,乡、村服务站进一步拓展了农资供应及农业社会化服务、订单农业等生产服务,辅以液化气灌装、代缴水电费、通村物流等生活服务,为农民的生产、生活及城镇居民生活提供一站式综合服务。2020年上半年,公司投入616万元建成的汝城县扶贫农产品展销服务中心,目前已有本地60多家企业入驻、900多种产品上架。

三、做实“两个到户”。由县社建立以乡镇供销合作社主任为主要成员的一级群“汝城县供销服务信息群”,再由乡镇供销合作社主任牵头建立以本地所辖行政村供销合作社主任、服务站驻点人员为主要成员的二级群“汝城县XX乡镇供销信息群”。同时,督促村供销合作社主任根据业务需求牵头成立本地的或发动村民加入邻近的三级群“汝城县XX乡镇XX村供销服务信息群”。分管供销改革的副县长何浩光会同县社定期调度建群进展较慢的乡镇,并将此项工作落实情况纳入对乡镇综合业绩考核范围。截至目前,已根据业务需要及产业片区分布建立多层级树状微信群178个,入群农户7000多户。依托公司向“汝城县供销服务信息群”发布农副产品需求、农业生产订单、日用品团购等信息,村民通过自己所加入的群获取实时更新的供求信息,221个乡、村服务站驻点工作人员上门收集农产品、配送日用工业品、代办生活服务,村民不出村就能卖掉蔬菜、蜂蜜、土鸡和土鸡蛋等产品,买到需要的液化气、日用品等生活用品,还能收发快递、代缴水电、代买保险,从村级服务站开业以来,每个村级服务站平均每月营业额达8000多元。公司今年1-9月就已实现营业额2600余万元,入群农户月增长超过1000户,实现了入群人数及公司业务营业额的稳步“双增长”。

四、助力脱贫攻坚。县委副书记何青松在全县消费扶贫启动会上表示:“工会消费扶贫就要由县供销社打造的‘国家队’来具体实施”。县总工会、县扶贫办、县供销合作社联合制定印发《关于在全县工会组织中开展消费扶贫的通知》(汝工联〔2019〕3号),明确县社主抓、工会及扶贫部门配合,全县各级工会从国家法定节日工会经费慰问费中拿出不低于30%的经费,用于在扶贫中心消费本地农产品。县社依托公司打造了“互联网+工会福利+消费扶贫+贫困村(户)”的脱贫攻坚新模式,公司与全县100多个单位工会及中国中铁集团、中国能源集团、华润集团3家大型央企签订采购合同,对接本地各大批发市场和广州、深圳、赣州等地的大型批发市场;县扶贫农产品展销服务中心先后整合了全县60多家扶贫合作社和企业入驻,设立14个乡镇特色展区免费向贫困村、贫困户开放代卖服务;村服务站直接服务贫困户,按市场价收购贫困户已生产出的合格农产品,指导贫困户科学规范安排下一季生产计划。今年以来,仅工会消费扶贫一项就已消化本地贫困户生产出的农产品600多万元。县社依托公司探索开展订单农业服务到户模式,已在全县推动实施了蔬菜、小水果、野山茶油、茶叶、畜禽养殖基地及蜜蜂养殖基地等30多个种养项目,与4000多户农户签订订单合同(其中贫困户876户),由公司发展控股或参股生产基地7000余亩,合同收购额近2000万元,户均可增收3000元。


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